Đã đến lúc phải điều chỉnh giá cước điện thoại nội hạt
Trong 8 năm qua, giá cước điện thoại nội hạt hầu như không thay đổi trong khi các chỉ số nguyên vật liệu đầu vào đã tăng tới vài lần. Dịch vụ điện thoại nội hạt hiện đang được cung cấp dưới giá thành.
Trước đây chỉ có VNPT cung cấp các dịch vụ điện thoại nên đối với những dịch vụ không có lãi đã được bù chéo từ các dịch vụ có lãi khác. Nhưng hiện nay, thị trường có thêm nhiều nhà cung cấp mới, các loại hình dịch vụ có lãi phải giảm giá thành để cạnh tranh vì thế việc bù chéo hiện tại là không còn phù hợp.
Ông Nguyễn Minh Sơn - Vụ trưởng Vụ Kế hoạch Tài chính Bộ TT&TT phân tích: Việc điều chỉnh cước điện thoại nội hạt sẽ nhằm tiến tới đưa giá cước về con số thực tế, phù hợp với việc đầu tư cơ sở hạ tầng và cũng nhằm mục đích chống bao cấp và tình trạng bù chéo.
Thêm nữa, hiện đã là thời điểm cần điều chỉnh giá cước điện thoại nội hạt nhằm giảm bớt sự phân biệt vùng miền theo quy định của Nhà nước. Trên thực tế, mới chỉ Hà Nội, Tp. Hồ Chí Minh và Đà Nẵng dùng cách tính điện thoại nội hạt cho toàn thành phố. Còn các tỉnh, thành khác thì có sự phân chia rõ ràng với phạm vi nội hạt nhỏ hơn: nội thị và nội tỉnh. Sự phân chia này khiến cho giá cước ở các vùng nghèo hơn cao hơn 3 lần so với dịch vụ điện thoại nội hạt. Như vậy, sự điều chỉnh lần này sẽ tiến tới vùng nội hạt là toàn bộ địa giới hành chính của một tỉnh.
Đây cũng là cách để tận dụng nguồn tài nguyên số. Với hơn 500 huyện và 63 tỉnh, thành thì việc sử dụng tài nguyên kho số như hiện nay là không đạt hiệu quả như mong muốn. Việc điều chỉnh giá cước này sẽ nhằm đồng nhất nội hạt và nội tỉnh để đảm bảo tận dụng được tài nguyên kho số hiệu quả nhất.
Phương án nào cho việc điều chỉnh giá cước?
Tháng 10/2008, Bộ Thông tin và Truyền thông đã trình Chính phủ 2 phương án điều chỉnh giá cước điện thoại nội hạt. Tuy nhiên, Bộ cũng đề nghị Thủ tướng cho thực hiện phương án 2 bởi đây là phương án điều chỉnh có lộ trình chứ không điều chỉnh mạnh ngay.
Phương án 2 được thực hiện 2 theo hai giai đoạn. Giai đoạn đầu tiên được thực hiện từ ngày 01/01/2009, Bộ sẽ chia giá cước thành gói cước cơ bản và gói cước khác. Bộ sẽ chỉ quản lý gói cước cơ bản. Mức cước thuê bao sẽ là 20 nghìn đồng/tháng và cước liên lạc là 200 đồng/phút cho vùng nội hạt là toàn địa giới hành chính tỉnh, thành phố. Phương thức tính cước là 1 phút + 1 phút.
Giai đoạn II, thực hiện từ 1/1/2011, trong đó các doanh nghiệp sẽ được tự quyết định giá cước của mình trên cơ sở giá trần (theo chỉ số giá của nền kinh tế) hoặc khung giá và đăng ký giá cước với Bộ TT &TT.
Để đảm bảo các doanh nghiệp cạnh tranh bình đẳng thì trong cả hai giai đoạn, Bộ chỉ đạo gói cước khác sẽ do doanh nghiệp quy định nhưng không vượt quá 50% mức cước cơ bản.
