SĂĄng ngĂ y 27/3/09, tại HĂ  Nội, Ủy ban Chứng khoĂĄn NhĂ  nước (UBCKNN) đĂŁ tổ chức Hội nghị lấy Ăœ kiến đĂłng gĂłp cho dự thảo ThĂŽng tư quy định yĂȘu cầu hệ thống CNTT của cĂŽng ty chứng khoĂĄn (CTCK).

BĂ  Nguyễn Thị LiĂȘn Hoa, PhĂł chủ tịch UBCKNN nĂłi việc ra đời của ThĂŽng tư lĂ  cần thiết bởi đĂąy sẽ lĂ  một quy chuẩn chung cho sự hoạt động bền vững của thị trường chứng khoĂĄn, đảm bảo cho quyền lợi của nhĂ  đầu tư cũng như cĂąn bằng lợi Ă­ch của cĂĄc CTCK với lợi Ă­ch của nhĂ  đầu tư. 

Mục tiĂȘu của bản dự thảo lĂ  hướng tới tĂ­nh khả thi trĂȘn thực tế vĂ  đảm bảo chất lượng dịch vụ. Tuy vậy, với sự phĂĄt triển nhanh chĂłng của lĩnh vực CNTT cũng như thiếu vắng của những quy chuẩn cụ thể đối với CNTT Việt Nam vĂ  sự khĂŽng đồng đều của hệ thống CNTT tại cĂĄc doanh nghiệp khiến bản dự thảo ThĂŽng tư quy định về yĂȘu cầu hệ thống CNTT của CTCK cĂČn gặp khĂĄ nhiều vướng mắc.

Tại Hội nghị, đại diện của hầu hết cĂĄc CTCK đều cĂŽng nhận sự cần thiết ra đời ThĂŽng tư vĂ  hiện tại họ đĂŁ cĂł thể đĂĄp ứng được tới 90% yĂȘu cầu dự thảo đưa ra. Nhưng bĂȘn cạnh đĂł, cĂł nhiều vấn đề gĂąy tranh cĂŁi, bị cho lĂ  thiếu khả thi.

CĂŽng ty chứng khoĂĄn phải cĂł hệ thống CNTT 

Đại diện của một số CTCK cho rằng khĂŽng nhất thiết CTCK nĂ o cũng cần phải tự xĂąy dựng một hệ thống CNTT. Thay vĂ o đĂł, họ cĂł thể sử dụng hệ thống của bĂȘn thứ ba (thuĂȘ dịch vụ của cĂĄc Trung tĂąm dữ liệu - outsourcing). ĐĂąy lĂ  một giải phĂĄp giĂșp cĂĄc CTCK tiết kiệm được chi phĂ­ xĂąy dựng, vận hĂ nh cũng như bảo trĂŹ hệ thống CNTT.

Song ĂŽng Đỗ ThĂ nh Phương, PhĂł giĂĄm đốc Trung tĂąm Tin học vĂ  Thống kĂȘ (UBCKNN) giải thĂ­ch, việc outsource hệ thống CNTT lĂ  khĂŽng thể bởi khi đĂł việc bảo vệ an toĂ n cho cĂĄc thĂŽng tin của nhĂ  đầu tư khĂŽng được đảm bảo.

Trong khi đĂł, một số Ăœ kiến, gồm cả bĂ  LiĂȘn Hoa, PhĂł Chủ tịch UBCKNN lại cho rằng việc thuĂȘ hệ thống CNTT vẫn cĂł thể được chấp nhận nếu bĂȘn thứ 3 cĂł những giải phĂĄp, cĂŽng nghệ vĂ  chứng nhận đảm bảo khả năng bảo mật cũng như bảo hiểm rủi ro đối với thĂŽng tin của nhĂ  đầu tư.

Tranh luận về tĂ­nh khả thi

Ông LĂȘ Hải TrĂ , PhĂł giĂĄm đốc Sở giao dịch chứng khoĂĄn TP. Hồ ChĂ­ Minh (HoSTC) bĂ y tỏ sự lo ngại về tĂ­nh khả thi của dự thảo ThĂŽng tư vĂŹ “cĂĄc quy định cĂČn khĂĄ “mơ hồ” vĂ  vĂŹ thế chĂșng ta sẽ khĂŽng thể biết dựa trĂȘn cĂĄc tiĂȘu chuẩn nĂ o để đảm bảo cĂĄc cĂŽng ty đĂŁ thực hiện được theo yĂȘu cầu của ThĂŽng tư. BĂȘn cạnh đĂł, một số điểm lại tỏ ra quĂĄ cụ thể dẫn đến sự hạn chế, cứng nhắc khĂŽng cho phĂ©p cĂĄc CTCK được ĂĄp dụng cĂŽng nghệ mới”.

Minh chứng cho một số sự cứng nhắc vĂ  mơ hồ của dự thảo nĂ y, ĂŽng TrĂ  lấy vĂ­ dụ: ThĂŽng tư yĂȘu cầu cĂĄc CTCK phải sử dụng hệ thống mĂĄy chủ chuyĂȘn dụng khĂŽng được sử dụng mĂĄy tĂ­nh cĂĄ nhĂąn để lĂ m mĂĄy chủ nhưng trĂȘn thực tế điều nĂ y lĂ  khĂŽng cần thiết vĂŹ nếu doanh nghiệp sử dụng cĂŽng nghệ “Grid Computing” (điện toĂĄn mạng lưới), họ cĂł thể kết nối những mĂĄy tĂ­nh cĂĄ nhĂąn rẻ tiền vĂ  biến chĂșng trở thĂ nh một dạng mĂĄy chủ cĂł khả năng xử lĂœ khĂŽng hề thua kĂ©m cĂĄc mĂĄy chủ chuyĂȘn dụng


CTCK phải “nghe ai”?

Một trong những mối lo ngại lớn nhất của CTCK đối với ThĂŽng tư nĂ y lĂ  việc họ sẽ phải tuĂąn thủ theo cĂĄc yĂȘu cầu về hệ thống CNTT của UBCKNN hay yĂȘu cầu hiện tại của cĂĄc Sở Giao dịch vĂ  cĂĄc Trung tĂąm lưu kĂœ. Bởi lẽ, cĂł độ “vĂȘnh” giữa dự thảo vĂ  yĂȘu cầu hiện tại như ThĂŽng tư quy định hệ thống mạng nội bộ phải đảm bảo tốc độ tối thiểu kết nối từ cĂĄc mĂĄy chủ đến Switch lĂ  1000 Mbps nhưng quy định của HoSTC chỉ lĂ  500 Mbps


BĂ  LiĂȘn Hoa cho biết dự thảo ThĂŽng tư sẽ được điều chỉnh lại để phĂč hợp hơn dưới gĂłc độ quản lĂœ NhĂ  nước vĂ  khĂŽng đi vĂ o cĂĄc quy định kỹ thuật chi tiết vĂ  khi đĂł cĂĄc CTCK cần phải tuĂąn thủ cĂĄc quy định của HoSTC hoặc HaSTC trước để đảm bảo khả năng kết nối, giao dịch cho cĂĄc nhĂ  đầu tư.

Đại diện của nhiều CTCK cho rằng ThĂŽng tư nĂ y cần xĂąy dựng một lộ trĂŹnh ĂĄp dụng vĂ  yĂȘu cầu cụ thể hơn nữa với từng đối tượng như cĂĄc CTCK đĂŁ hoạt động, cĂĄc CTCK được cấp phĂ©p vĂ  đang chuẩn bị hoạt động
 ThĂȘm vĂ o đĂł, ThĂŽng tư cần phải được xĂąy dựng thĂ nh một chuẩn chung về lĩnh vực CNTT cho cĂĄc CTCK vĂ  mở rộng (nới lỏng) một số quy định cho phĂ©p cĂĄc CTCK được sử dụng chung một số dịch vụ nhằm giảm thiểu chi phĂ­.